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助听器行业之四方博弈

标签:助听器行业  来源:济南助听器专卖网录入:济南声佳听力
助听器 行业的过去、现在和未来都是四种力量博弈的结果。他们是生产商(有产品)、零售商(有渠道)、消费者(有钞票)、政府(有权力、钞票,还可能有渠道)。虽然还有其他一些力量比如医院也有作用,但其力量相对来说不大,所以不在这个讨论之中。 在行业
   助听器行业的过去、现在和未来都是四种力量博弈的结果。他们是生产商(有产品)、零售商(有渠道)、消费者(有钞票)、政府(有权力、钞票,还可能有渠道)。虽然还有其他一些力量比如医院也有作用,但其力量相对来说不大,所以不在这个讨论之中。
       在行业的价值链上,这四种力量的每一方都希望自己在价值链上所占的比重最大,而其他方所占的份量最小,甚至消失。现在让我们来分析每一种力量的作用、命运以及他们要采取的措施。
 
一、政府机构
在西方国家,政府很少存在于商业的价值链中。他们甚至连行业法规都不制定,而完全交给“行业协会”来“自我立法”并“自我执法”。他们的逻辑是基于三点:第一、政府的一切开销都是用纳税人的钱。用全体纳税人的税收为一部分纳税人(比如助听器行业)来立法与执法本来就是对其他纳税人的不公。第二、政府并不是每个行业的专家,比如,要政府来检查助听器的质量,真不如行业内的专家做得好。政府做事的效率也是最低的。第三、政府插手可能引起权力寻租,造成不公平竞争、浪费与腐败。
       上述理念虽然在两百年前的美国已经普及,但在中国可能还需要一两代才能被广泛接受(甚至是让老百姓接受)。在许多行业,中国政府往往成为价值链上最粗的那一环,并且还在不停地增粗。
       在中国,像红会、残联这些慈善团体其实都是政府的部门,既有权又有钱。其管理者的思维方式还停留在“官员”与“上级”的层面。
有一次,我走进某残联在市区中央一栋五星级装修的办公大楼去拜会某主任。他一开口就说:“你们商人不能只是唯利是图,一毛不拔。要多多向我们残联捐赠。否则,你怎么能拿到我们的订单?”
       我心想,你身上穿的衣服、办公用的大楼、出门坐的公车、家里住的房子、孩子在外国的学费,哪一个不是我们纳税人捐的?我的工资就有相当比例捐给你了。你给了我们什么?你怎么反倒说我一毛不拔?当然,我还得一脸堆笑点头称道:“您说得对,这方面我们做得很不够,我们要加大捐赠力度……”
       其实,我并不怪他,也许我在他的位子也一样。毕竟,每个人都在寻求自身的利益最大化。另外,与其他官员相比,他已经是很不错了,至少,他没有向我索要任何利益给他个人。
       即使政府没有腐败,他们都很难做到高效。因为他们没有“高效”的动力和压力。比如,某残联拿到3亿元的资金,他可能花2亿建办公大楼,再花5千万做工资福利和费用(照样有党政领导,包括正职一名、副职数名,还可能要配公车、配秘书以及其他待遇)。最后拿剩下的5千万用于招标购买助听器。假设按1千元一台,共计发放5万件,全部发放给听障者。最后,在残联向上级和社会公布的“业绩”上就会写上“让5万个残疾人受益”。但真的如此吗?首先,这么便宜的助听器往往是型号比较老的。其次,这样的价格不可能得到供应商良好的服务,因为他们已经赔本了。第三,听障者往往并不珍惜这些“免费、低质、没有良好验配”的产品。许多人根本不佩戴。还有一些人家里已经“收藏”了一大把这样的“废品”。
       这一切,都是因为政府机关的政绩上没有“民意”这个最关键的指标,也没有“效率值”的具体考核。
       那么,如果要改变助听器行业的现状,让整个行业走上健康的轨道,政府应该做什么?我认为政府应该少管事,少碰钱。我的具体建议有下面几点(不一定成熟,但可以供大家思考与讨论):
1、 政府应该尽量扶持行业协会的建立(不是政府管辖下的行业协会,而是行业自发的协会)。比如助听器零售商协会、助听器生产商协会、助听器验配师协会。让这些协会来制定行业规则。当然,政府一时还难以放权做到这一步,那么,可以做到下面第二点。
2、 制定统一、可行、实用的行业规则,比如助听器质量标准、验配师资质、助听器门店最低标准。但是,一定不要把评审与批准作为政府部门敛财的手段。最好采用如上海自贸区的“负面清单”或者““自由进入、自我负责、违规严惩””的方式,减少和废止绝大多数审批过程。这样,可以大大加快国内外新产品进入中国的时间并减少审批费用。这将为广大听障人士带来更新更好更便宜的产品。当然,这可能造成大量公务员失业甚至许多政府部门的关闭。但这样也会节省大量税收,企业和个人都可以减低税负了。
3、政府给听障者的扶持可以通过医保的方式,或者给予购买助听器者一定数量的金钱补贴,而不是政府自己去购买助听器再发放给听障者。目的是防止政府直接干涉助听器市场。让市场来自我调节,让消费者自己选择。
4、政府出资自己建立(或者委托第三方)助听器消费者网上点评系统,由每一个消费者给助听器产品、服务提供网上点评,并公布点评结果。这样可以促进行业的透明化,逼迫厂商、零售商、验配师提供物美价廉的产品与服务。
 
       可惜,上面这些想法只不过是我的一厢情愿。我不是人大代表,即使我是,也不见得政府会采取我的建议。所以,如果你同意我的观点,我请你向所有在行业内的同仁、听障者转达我的这篇“提案”。也许,我们的声音足够大时,会引起上层的注意并做出相应的行动?
       如果政府不这样做,那么,作为“上帝”的消费者可能就会“用脚投票”,尽量不买助听器(特别是老人)。市场将会继续这种不良的循环。助听器行业的春天可能还要若干年才能到来。
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